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商務部官員品牌專賣并非專指4S店形式

发布时间:2019-11-09 04:15:34 编辑:笔名

商务部官员:“品牌专卖”并非专指4S店形式

按照通常的理解,《汽车品牌专卖管理办法》(下称《办法》)中所谓的“品牌专卖”,即要求经销商在取得某一生产商的销售许可后,才可从事该品牌在某一地区的产品专营,也就是目前流行的4S店专卖形式但是,在中国汽车工业协会的海口会议上,这种理解受到权威的质疑 值《办法》即将正式实施之际,商务部市场体系建设司的一位官员强调:这种说法纯属对《办法》的误读,品牌专卖的核心是“授权”而不是专卖,商务部不提倡、不鼓励大家都搞4S店 《办法》出台为形势所迫 据该官员介绍,《办法》出台之前,国内在汽车销售方面只有两部法规,一是1989年国家计划委员会出台的《关于加强小轿车销售管理的实施办法》,规定对小轿车经营权实施行政审批但是根据新的行政许可法,这个《办法》去年被取消,过渡期为一年,到今年5月份彻底取消第二个法规是针对外资进入汽车销售领域,国家经济贸易委员会等部委在2000年制定的《关于汽车营销服务领域利用外资试点的通知》(下称《通知》),这个《通知》主要针对三大集团在销售领域对外的合资合作 随着去年12月11日,汽车分销领域对外资开放,汽车进口配额被取消,外资即将大规模进入汽车销售领域该官员表示:“对于这些外资的市场准入条件是什么如何申办申办程序是怎样的现有法规都没有很明确的规定这要求我们必须出台一部专门针对汽车销售领域的法规” 此外,国内市场上还有一些典型的消费维权问题,比如“媒体上经常曝光的驴拉车”等,“汽车消费者的利益谁来保护这个问题一直没有很好的解决,通过实施品牌专卖,商务部希望能够规范售后服务领域”他说 根据国家工商总局的统计,小轿车经营权授权以来,全国批准了大约8000多家,其中绝大部分有生产企业的授权,这些为乘用车立即展开品牌销售打下了良好的基础 针对品牌专卖会加强生产者的强势地位、不利于保护经销商利益的说法这位官员的态度明确:“虽然会强调生产者的强势地位,但是从保护消费者利益的角度来看,这实际上是强调了生产者的” 澄清争议和误读 从《办法》酝酿出台之日起,关于品牌4S店是否要取代汽车超市、卖场的说法曾引起了国内汽车卖场的普遍恐慌该官员明确强调:品牌专卖不会限制汽车平价超市、汽车卖场等经营业态的发展授权经营不是全部都要搞成4S店品牌专卖的核心是授权,不管是在卖场也好、4S店、3S店也好,都可以搞授权经营,这和品牌管理办法并不矛盾 “认为品牌授权就是4S专卖店,这种看法完全是对品牌管理办法的一种误解商务部并没有在任何场合提过这种说法,也没有有意引导过相反,如果我们的企业都靠4S店进行销售,我觉得反而不可能健康发展”他说,“大家绝对不要把品牌销售等同于4S店” 对于进口车和国产车是否并销售的问题,该官员表示,这在《办法》中并没有明确规定,应该由企业自行决定对于同品牌的产品如何规范,例如上海大众和一汽大众,进口宝马和国产宝马是否作为同一品牌进行管理他表示,原则上应该符合谁生产、谁授权的原则,销售络由生产企业自行决定但是像品牌的范围、名称、经销商名称等都需要报商务部和工商局备案 此外,业内对于“汽车制造商境内只允许设立一家总经销商”的规定争议较大,这位官员表示,这样规定的出发点是为保证汽车出现质量问题时能够进行有效追溯,更好维护消费者的利益“所以原则上不允许突破一家” 在经营权的审批环节上,部分制造商对“资质评估”这个环节表示不解商务部官员表示,这个资质评估不是针对所有的情况,“只有在申报材料不太明确、不清晰的情况下才进行评估”譬如,如果申报材料中的授权书有效时间只有一年,这种情况不利于销售领域的规范和稳定,商务部就要组织专家委员会进行评估 很多外商对于“销售转移,需原项目单位进行核准”的制度提出质疑,该官员表示,“如果外商把销售部分从投资项目中转移出来,那么项目的投资总额、经济效益、可行性报告都要改变,所以这种情况下要变更销售权,外商首先要到国家发展和改革委员会进行核准,然后拿着发改委的核准文件到商务部进行申请” “如果出现授权代理商将车卖给非授权代理商,我们要处罚的是生产企业,同时不管销售领域那个环节出了问题,我们都要找生产企业这也要求生产企业加强对销售络的控制”商务部官员最后强调(来源:第一财经)

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